党的十八大以来，习近平总书记反复强调，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律，必须坚持党要管党、从严治党，强化责任、敢于担当，切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。具体到我们人防办实际工作中，就是要坚定不移地贯彻执行中央、省委、市委的各项决策部署，自觉遵守党规党纪和道德准则，团结求实，创新发展，把自己的命运与党的命运连在一起，与单位的发展连在一起，不辜负组织的培养和重托。

一、准确把握科学内涵，认清重大现实意义

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。现代政党都是有纪律和规矩要求的，没有纪律规范就不能成为政党。纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确定的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则，涉及党内生活的各个方面，可以概括为政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律的主要特征：一是客观性，党的纪律并不是主观意志的表现，而是历史发展的产物；二是严肃性，对各级组织和党员都适用，具有同等的约束力；三是自觉性，被视为对党应尽的义务；四是民主性，党内允许自由讨论和自由批评，有充分的民主权利。政治纪律是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。包括政治方向、政治原则、政治立场、政治观点等等。规矩是指校正圆形、方形的两种工具，多用来比喻标准法度。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现。我觉得守纪律讲规矩主要有三点重大现实意义。

    （一）守纪律讲规矩是发扬优良传统的需要。党的一个重要法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领,对党的性质、基本任务、组织体制,以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定,定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定,不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列,这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力促进了党的各项事业健康发展。党的发展历程证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝,是党的事业不断从胜利走向新胜利的重要保证。

    （二）守纪律讲规矩是从严治党战略布局的保证。当前，推进四个全面战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有，面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一。党的团结统一靠什么来保证?习近平总书记说靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。大量事实表明，一些党员干部腐化堕落，一步步陷入泥沼，往往是从破坏一些“小”规矩、违反一些“小”纪律开始的。不虑于微，始贻大患；不防于小，终亏大德。只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防止干部触碰纪律之“网”，翻越规矩之“墙”。

    （三）守纪律讲规矩是考验党员先进性的途径。党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。应该清醒地看到，现在有少数党员政治纪律意识淡薄，对党的决议不执行、不遵守，指手画脚，说三道四，甚至阳奉阴违，搞上有政策下有对策；有的随意散布违背组织原则的言论，对网络和日常生活中恶意攻击党的言论不制止，不反驳，随声附和，随波逐流，损害了党的形象，背离了党的宗旨和原则。因此，各级党组织要始终把严明政治纪律和政治规矩当作分内之事，应尽之责，落实到对党员干部的日常教育、管理和监督之中，管住苗头，守住底线，决不能放任自流。每一名党员要始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党，任何时候、任何情况下，都与党同心同德。

    二、坚持勤学笃行，增强政治自觉

习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。“三严三实”专题教育从学习教育入手，教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。 

一要勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。现在，我们办公室极少数干部对学习满不在乎，无所用心，既不钻研人防本职业务方面的知识，又不涉猎政治、经济、金融、科技方面的书籍，整天不思进取，做一天和尚撞一天钟，舒舒服服混日子。这种视学习为畏途、不求上进的思想害了自己，也有害于事业，必须予以纠正。要充分认识到学习知识是一项长期的任务，也是每一个人应该终身坚持的。西汉刘向曾说：少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。唯学方可长见识，唯学方可明事理，唯学方可知进退，为学方可明得失。当前，我们要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，才能补足精神之“钙”，培育思想之“元”，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合“三严三实”专题教育和为政心态教育，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。在学习过程中，要紧密结合自身的思想和工作，带着问题学，不能出现“两张皮”的现象。要深入思考人防工作中面临的困难和问题，不断探索解决难点问题的方法和途径，做到学以致用，学用结合。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 

二要慎于言。作为党员干部特别是领导干部，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，坚定政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化污蔑党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动，任何时候任何情况下都决不随波逐流，决不做有损党的形象和群众利益的事，决不听任错误思想言行恣意横行，决不搞小山头、小圈子、小团伙，是非面前分得清，关键时刻靠得住。要把群众当作最亲近的人、最贴心的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。我们常说的与党中央保持高度一致不是一句空话，而是在想问题、办事情、干工作的时候，要有胸怀全局、着眼长远的气魄，要有襟怀坦白、敢做善为的勇气，要有乘风破浪、知难而进的干劲，要有勇于担当、甘于奉献的精神，要有求实创新、开拓进取的作风。希望我们每一个干部职工都能明理励志，谨言慎行，少说多做。 

三要笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。    

   三、抓好正风肃纪，规范政治行为 

习近平同志指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”；就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，才能始终保持思想高度统一、行动协调一致，始终保持党旺盛的生命力和战斗力。 

一要严守底线，有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”，遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线，就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么，我们头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行。应该说，我们人防办公室绝大多数干部是好的，无论是在日常生活中还是在平常工作中都能顾全大局，谨言慎行，自觉与党组保持一致，不该说的不说，不该做的不做，不该去的不去，保持政治上的清醒，生活上的清白，作风上的清廉。要坚决防止人云亦云、信口开河、口无遮拦，从而导致言语失范、行为失控。因此，要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求，知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法，我们必须敬畏法律、遵守纪律，明白天网恢恢、疏而不漏；“地”就是老百姓，我们必须为民务实清廉，知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤，明白哪些事可以做、哪些事不可以做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，坚持原则、恪守规矩，切实增强“守纪律如生命，讲规矩为天职”的自觉性和主动性，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。 

二要坚持原则，执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则，也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上，必须落实到行动中，体现在对党员干部的行为约束上。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。认真贯彻执行党章和准则，用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为，不能相互拉拉扯扯、讲哥们义气，不允许搞小山头、小圈子、小团伙，在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前立场坚定，不能当“墙头草”、做“两面人”。加大监督检查力度，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。 

三要敢抓敢管，违纪必究。只有严肃查处违法违纪行为，才能遏制腐败现象发生，才能使纪律产生更大威慑力。必须切实加强党风廉政建设，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀，敦促和约束他们按本色做人、按角色办事，对可能违背纪律规矩特别是政治纪律政治规矩的苗头性、倾向性的问题早提醒、早纠正，不能哄着、护着，致使小错酿成大错，违纪走向违法。对问题突出的严肃问责追究，对背离党性的言行坚决纠正。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，只要触犯党纪国法，发现一起就查处一起，决不手软、决不姑息。 

四、做到履职尽责，强化政治担当 

习近平同志强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。我们党具有敢于担当的光荣传统，无论是革命时期、社会主义建设时期，还是改革开放时期，党依靠这种可贵的政治品质，战胜了一个又一个困难，带领全国人民不断从胜利走向新的胜利。站在新的起点上，我们党开启实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的发展机遇和风险考验前所未有。我们必须时刻牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为，勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。 

一是以强烈的大局意识确保政令畅通。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，服从中央命令，维护中央权威。始终站在党的事业全局考虑问题，从党的整体利益出发说话办事。必须牢固树立大局观念和全局意识，正确处理好保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许合意的执行、不合意的就不执行，决不允许打折扣、搞变通，决不允许有令不行、有禁不止。开展任何工作都要以贯彻中央和省委、市委重大决策部署为前提，尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上，必须保持步调一致，同频共振，决不允许出现“盲音”和“杂音”。 

二是以务实的作风提高执行能力。空谈误国，实干兴邦。如果执行落实抓得不好，再好的方针政策措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。上级决策部署带有战略性、全局性和前瞻性，是我们的行动指南，在执行上没有任何讨价还价的余地，不管面临多大压力、遇到多大困难，都要真抓实干、攻坚克难、抓好落实。要牢固树立正确的政绩观，以“功成不必在我，建功必有我”的境界，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，以迎难而上、逢难必克的勇气，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效，交出一份有内容、有质量的成绩单，要突出关键，做好表率。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”习近平总书记强调：领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做；各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权利都必须对人民负责并自觉接受人民监督。领导干部作为推进“四个全面”战略布局贯彻落实的关键少数，唯有以身作则、带头守纪律讲规矩，方能以上率下，以正率下，赢得尊敬，带出好风气，干成大事业。要带头严肃党内政治生活，切实解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等问题，坚决反对好人主义，坚决摒弃庸俗关系学，坚决防止党内生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要带头发扬敢于担当的工作作风，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，坚决杜绝为官不为、为官乱为等现象。要带头践行社会主义核心价值观，培育健康文明的生活情趣，抵制庸俗低下的生活情趣，树立领导干部良好形象。

三是以高尚的道德情操锤炼坚强党性。我们当前正处在经济社会深刻变革的时期，各种诱惑和考验纷至沓来。党员、干部时刻绷紧遵规守纪之弦，把守纪律讲规矩当作为人处事从政的底线，良好的从政环境和政治生态才能形成，全面从严治党才能落到实处。党员、干部守纪律讲规矩，第一位的要求是树立强烈的政治意识，严守政治纪律和政治规矩。只有具备坚定的政治定力，严格按党性原则办事，按政策法规办事，才能有自信、有底气、经考验。只有坚强的党性，才能坚定道路自信、理论自信、制度自信，把贯彻政治路线、服务发展大局、体现社会价值，作为一种品行修养来加强，一种道德操守来保持，一种思想境界来提升。党员干部如果不能克己慎行，稍有不慎，就可能误入歧途。我们一定要保持高度警惕，以平静之心对己，以淡泊之心对待名利和地位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，正确看待个人利益，正确看待进退得失，正确看待名誉地位，既不因位高权重而沾沾自喜、忘乎所以，也不因一时失意而斤斤计较、心理失衡，任何时候经得起诱惑，耐得住清贫，稳得住心神，管得住手脚，不走邪线，不踩底线，不触红线，同时，对越红线、踩雷区、走岔道的干部，要依法依规严肃处理，真正让不讲规矩、违反纪律的干部付出代价，不抱幻想，防止执行纪律失之过宽、失之过软、失之过晚，真正让纪律成为“带电的高压线”，让规矩成为“高悬的铁戒尺”，形成威慑力，提高战斗力，推进“四个全面”战略布局落到实处。

四是要以敢于担当的勇气推进事业学科发展。居位尽其职，任职思利民。在其位，要谋其政。我们每一名党员干部，不论在什么职位上，也不论在什么岗位上，都要始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，始终保持谦虚谨慎的优良作风和奋发有为的精神状态，多深入基层，多贴近群众，多调查研究，体察民意，珍惜民力，凝聚民心，为群众诚心诚意办实事，精心竭力解难事，坚持不懈做好事，让勇担当、敢作为、善作为成为党员干部的自觉行动，努力为人防事业的融合式发展和鄂州“一改两化”战略作出我们应有的贡献。