市人防办党组成员、副主任 黄跃进

按照党的群众路线教育实践活动整改要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，认真梳理的共6个方面20个问题，并制定了清单和整改措施，通过坚持“四个回应”，坚持动真碰硬，坚持从严从实，坚持标本兼治，认真逐项进行了整改，现将整改落实完成情况报告如下：

整改项目1：理解政策有偏差

整改措施：积极参加办党组中心组学习和集中学习，年初制定个人学习计划，每天学习时间不少于1个小时，每年至少撰写2篇理论文章和调研报告。加强学习，提高政策理论水平。吃透文件精神，把握标准，把思想统一到党的路线、方针、政策上来。

整改成效：加强了对政治理论学习，政治理论水平明显提高，能正确把握政策标准不走样，真正把思想统一到党的决策上来，杜绝了搞“擦边球”、打折扣现象。

整改完成时限：已落实完成。

整改项目2：对损害党的言行制止不力

整改措施：严守政治纪律“十不准”和“七个决不允许”，严守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，时刻与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，自觉与不良现象作斗争，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行中央、省委和市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。积极参加党组专题民主生活会和民主评议党员活动。

整改成效：思想上始终与党中央保持高度一致，头脑更加清醒，立场更加坚定。敢于同有损于党的形象的言行作斗争，做到不听谣言，不传谣。

整改完成时限：长期坚持

    整改项目3：执行政策规定不及时

整改措施：讲政治、讲大局。坚决做到有令必行、有禁必止。强化执行力，不搞变通，不打折扣。

整改成效：做到了执行党的政策规定毫不动摇，不搞变通，不打折扣，真正做到了令行禁止。

整改完成时限：已落实完成。

整改项目4：思想认识有差距

整改措施：对中央、省、市相关规定进行再学习、再深化。掌握政策，明确界限，熟记规定条款，带头执行。

整改成效：进一步学习了中央、省、市相关规定，熟记条款，思想认识得到进一步提高。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目5：“三公”经费把关不严

整改措施：严格执行《党政机关厉行节约，反对浪费条例》，不搞迎来送往、高标准接待；不利用出国游山玩水；不公车私用。制定本单位经费管理规定，并带头执行。确保“三公”经费再下降10%。

整改成效：厉行勤俭节约，组织制定了办公室《公务接待规定》、《车辆管理规定》，严格按规定办事，公务接待和车辆运行费用2014年比上年同期相比下降75%和45.5%。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目6：政绩观有偏差

整改措施：树立正确的政绩观。坚持打基础，谋长远，惠民生，促发展，不搞形象工程和政绩工程，启动城市人防工程建设详细规划编制，深度推进人防工程开发利用，为老百姓提供更多的纳凉避暑、休闲娱乐、停车等公共服务场所。

整改成效：科学编制人防发展规划和人防工程规划，努力完成人防发展与经济社会发展规划，城市发展规划无缝对接，将人防工程建设规划纳入城市地下空间总体规划修编，构建布局合理，结构优化，功能完善，防御有力的人防工程体系。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目7：学习缺乏自觉性

整改措施：端正学习态度，制定学习计划，坚持每天学习不少于1小时，完成规定的学时。克服为学而学、学而不思，带着问题学、联系工作学，深入群众学。把学习过程变为提升境界，形成思路过程。

整改成效：制定了学习计划，规定了学习书目，坚持每天学习不少于0.5小时，带着问题学，联系工作学，深入群众学。养成了学习的自觉性，真正把学习过程变为提升自我的境界，形成思路的过程。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目8：学用结合不紧密

整改措施：坚持学用结合，思辨结合。克服学而不用、学而不行，做到知行合一。严格落实办公室每周五的学习制度。  

整改成效：积极参加党组中心组学习和市集中组织的理论学习，努力做到了知行合一，达到了学习—实践—再学习—再实践的效果。真正把学习成果转变为解决问题、推进人防工作的动力。

整改完成时限：已整改落实

整改项目9：工作作风不深入、扎实

整改措施：建立健全直接联系基层、群众制度。带头深入工作一线调查研究，问计于基层、问计于群众、问计于实际。每年下基层不少于60天，每月到“三万”等联系村调研，指导工作一次以上。

整改成效：建立健全联系基层、群众制度，每月找分管科室负责人约谈一次，经常与职工交心谈心。今年1至2月，已到基层调查研究10次以上，为基层解决实际问题多件。

整改完成时限：以整改落实。

整改项目10：“长官”习气较浓

整改措施：坚持民主集中制，严格按照《办党组议事规则》参与政务，积极参加每月党组会、主任办公会，对“三重一大”事项集体讨论、集体决策，每月底召开干部职工大会，讲评部署工作，听取意见建议，在选人用人、人事编制、重大项目、重大资金安排等关键问题上，自觉遵守中央、省、市关于加强领导干部廉洁自律的有关规定。

整改成效：克服了“长官”习气，增强了“公仆”意识，在工作上把自己视为领导，在感情上把部属视为亲人，得到了广大群众的拥护和信赖。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目11：联系群众不够、服务意识淡化

整改措施：加强同干部职工的联系、交流，提高亲和力，多做思想工作，掌握干部职工的脉搏。知道他们所思所想、所需，心中装着群众疾苦，关心群众冷暖。近期解决好6名职工住房改造遗留问题，利用人防工程为市民开辟好“纳凉点”。

整改成效：牢固树立了宗旨意识，强化了服务意识，提高了亲和力和信任度。2014年9月前，办6名干部职工的住房遗留问题得到彻底解决，群众基本满意。利用人防工程开辟暑期“市民纳凉点”，接纳市民避暑2.6万人次，被市机关工委表彰为先进纳凉点。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目12：落实效果差，督查缺力度

整改措施：树立“抓铁有痕，踏石有印”的精神，加强工作的指导和督办，对重点工作限期完成，长期工作制定好方案，成立人防督查领导小组，带头每周对机关、二级单位和人防重点工程督查不少于1次，每月对重点工作督查情况进行通报讲评，跟踪督办，工作不完成，督办不停止。

整改成效：工作有布置、事中有监督、事后有检查。确保了工作件件有着落，事事有回音。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目13：进取精神不强，创新意识欠缺

整改措施：克服“船到桥头车到站”思想，在岗一天，就要努力干好一天的事，避开“回头看”，坚持向前看，保持奋发有为的工作激情，坚持不懈地按学习型、战备型、信息型、法治型、服务型人防建设思路抓推进，敢为人先，力争工作有特色、有亮点。

整改成效：振奋了精神，鼓足了干劲，保持了良好的工作状态。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目14：满足现状，工作缺乏主动性

整改措施：树立强烈的事业心和责任感，增强忧患意识，积极主动开展各项工作，打开新的工作局面。加强和推进人防工程建设，加大人防工程管理，制定完善《人防工程质量监督管理实施细则》。

整改成效：事业心、责任感明显增强，变工作被动服从为主动争取，所分管工作均有新起色，有的工作在全省走在前列。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目15：办事求稳怕乱

整改措施：敢于担当，不推诿矛盾，不回避困难和问题，敢于“破冰”、“破题”，甩开膀子，迈开步子，坚定方向，把握规律，勇于创先。带头并引导大家敢于担责、担险、担难。 

整改成效：创新了思路，勇于担当，对机关建设敢抓敢管，形成了风清气正的氛围。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目16：艰苦奋斗作风淡薄

整改措施：牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗传统，拒绝奢靡，崇尚节俭，带头回避高档次消费，带头少花钱多办事，追求健康高雅情趣。根据中央、省市规定，认真修改《市人防办财务管理规定》、《公务接待管理细则》、《公务用车管理细则》、《差旅费管理细则》、《探视看望工作实施细则》。严格控制“三公”经费支出，强化审核审批，规范公务接待报账制度。建立健全日常监督管理制度，开展经常性的督促检查。

整改成效：修改完善了《市人防办财务管理规定》、《公务接待管理细则》、《公务用车管理细则》、《差旅费管理细则》、《探视看望工作实施细则》。全年节能指标下降4.3%，水费在上年基础上下降3.5%，电费比上年同期下降4.8%，油、气比去年同期下降4.6%。

整改完成时限：已整改落实。

   整改项目17：对机关要求过于放松

整改措施：组织机关认真学习相关规定，制定完善机关管理措施。严格机关日常管理和监督检查。每日对值班、办公秩序进行检查，每周对机关管理进行综合督查，每月对管理情况进行通报讲评。加大惩处力度，对违反机关管理规定的行为作出严肃处理。

整改成效：作风建设永远在路上，始终紧绷作风建设这根弦，按照《人防准军事化建设细则》，严格执行工作纪律，坚持定期或不定期对机关上下班制度，工作纪律进行检查和抽查，发现问题及时通报批评，机关面貌发生了巨大变化，真正步入了准军事化轨道。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目18：工作经验缺乏，接地气不畅

整改措施：经常深入群众，深入农户，建立真感情，建立困难职工档案库和联系帮扶长效机制，加强与结对共建村燕矶镇茨塘村、扶贫村涂家垴镇涂垴村、我办派出“第一书记”住点村梁子镇毛塘村，26支人防专业队、3个疏散基地、16所“三防”知识教育学校、32个警报安装点和重要经济目标单位的联系协调、走访调查和服务指导，用心、用情，取得群众的信任和拥护。

整改成效：深入基层，虚心向群众学，2014年累计到基层调研52次，2015年1至2月深入基层走访慰问、调研10余次，取得了丰富的基层经验，打下了良好的群众基础。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目19：为基层办实事少

整改措施：真情帮困，真心帮扶，每年下基层不少于60天，每月到“三万”等联系村一次以上，每年为其解决1～2件实事。

整改成效：坚持每月到“三万”等联系村调研、指导工作一次以上，2014年人防办筹措资金26万余元，为联系村修路、修渠做实事，为村经济发展和整理环境打下了基础。

整改完成时限：已整改落实。

整改项目20：落实干部实绩档案不力

整改措施：建立健全《人防办干部实绩考核实施办法》，坚持每月对所分管干部档案认真审查、评议。坚持定期开展对全办干部进行民主评议，并对评议结果进行公示，作为选人用人的依据。

整改成效：严格落实市委干部实际考核档案管理要求，建立了《人防办干部实绩考核实施办法》，坚持每月一测评、一点评，以考核客观全面的评价干部工作成绩，严明奖惩机制，激发了干部创业谋事的激情和干劲。

整改完成时限：已整改落实。