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鄂州市人防工程维护管理2019年度绩效自评报告

日期:2020-08-12

  一、基本情况

  (一)项目基本情况简介,包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。

  我市位于三面像公用人民防空工程,于1988年兴建,规划用地8000平方米,总建筑面积3854平方米,建设内容地面为13个出入口部、6条人防地下人防通道,容纳3000人东、西厅场所、出入防消室、供配电、给排水、消防等附属设施。该工程建成后,改善了地上交通拥堵,保障人民安全,连接城市的道路、供电、等,是防备敌人空袭,有效地掩蔽人员和物资,保存战争潜力的重要设施,保障人民群众生命安全。

  2019年市级财政下达市人防办专项经费230万元,用于三面像公用人民防空工程维护。

  (二)项目绩效目标。主要包括项目绩效总目标和阶段性目标,预期主要的经济、政治和社会效益。

  1.该项目的完成,是继续保持鄂州人防办人防公用人防工程战时防护功能和结构的完好,保证了平时使用的安全,道路畅通、紧急疏散标识、常规消防设施齐备,做好火灾报警、防烟排烟、自动喷水等消防日常维护,达到消防设备技术标准,是适应新形势下人防工作的需要,促进了人防事业的发展。

  2.本项目虽然无直接的经济利益,但是可间接地发生经济利益。可有效预防空袭,及时控制和消除突发事件的发生率及其危害,极大地减少间接损失,其经济效益是非常可观的,起到良好的社会效益。

  3.对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意义。将使新田县防空袭预警能力大大提高,同时还能有效地提高全社会抵御各类自然灾害事故的公共安全保障能力和应对各类突发事件的处置能力,对社会安全稳定起着非常重要的保障作用。

  二、绩效自评工作开展情况

  防空地下室维护管理是一项人防战备保障工作,同时也是平战功能转换重要工作,建立完善的管理工作制度。一是岗位责任制度,明确维护管理的领导成员、管理人员、维护人员的维护管理工作岗位及相应的工作职责;二是定期检查维修制度,规定定期检查、维修保养的时间与内容,列入年度工作考核;三是消防制度,建立消防安全责任制,制定消防操作堆积与应急方案,组织安全检查,开展消防培训;四是建设档案制度,防空地下定维修时应通知主管部门,并书面记载维修保养的时间和内容,建立维护档案。

  三、综合评价结论

  三面像公用人民防空工程维护管理贯彻国家的有关政策法规,执行国家的技术规范,达到人防工程维护质量标准,一是保护防空地下室战时防护护功能,保持防护结构完整;二是保持防空地下室平时使用条件,重点做好供电、照明、给水、排水、通风、空调设备设备设施日常维护,保证需要系统正常运行,提供清洁、健康、宜人的地下空间环境;三是保证防空地下室平时使用安全,做到进出口道路通畅、紧急疏散标识明确,常规设施齐备,做好火灾报警、防烟排烟、自动喷水等消防系统的日常维护,达到消防设备技术标准。

  四、绩效目标实现情况分析

  该项目使用财政资金230万元,主要用于三面像公用人民防空工程维护管理,主要包括地下工程防水处理、管理制度、办法实施、电力设施、通风设施、给排水、消防设施、防火系统等日常维护更换,提供市民夏季纳凉点服务。资金使用严格控制成本,厉行节约,按照国家财经法规和财务管理制度、专项资金管理办法,拨付使用有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挪用、虚列支出等情况。

  五、下一步改进措施

  本年度绩效目标全部按时完成,下一步明确专人负责防空地下室维护维护管理工作,加大力度进行巡查,实施常态化管理,开展定期和不定期检查维修、记录维修保养时间与内容,定期上报主管部门。对发现问题进行整改,整改不到位的给予通报批评,情节严重,应给予处罚。

  六、绩效自评结果拟应用和公开情况

  对该项目绩效自评情况进行及时整理、归纳、分析,将其作为防空地下室预算管理工作和安排以后年度预算的依据。同时不断完善绩效评价指标,逐步建立符合人防办公用人防工程维护工作特点的绩效评价指标

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议。

  一是加强组织领导。要加强对项目工作的全面领导,便于及时发现项目运行过程中出现的问题并加以改进。二是专款专用。严格按项目规范要求,做到专款专用,确保项目工作顺利开展。三是加强监测监督。对日常工作加强规范和监督,防止在项目执行过程中出现偏差。

  八、其他需说明的问题。

  无

 

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